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吏部天官带着明己意思亲自出面，王佐自然无法拒绝。
东北主政官敲定，众人便开始搭建框架，填充内容。划定州府，确立行政体系。
开国天团的办事效率奇高，国策府与六部尚书就着舆图便开始了重新划分州县。商议移民和治理之策。
明己蹲在一旁学习，虽然不知道这些大佬是根据什么来划分州县。但他自幼学兵，看舆图对他而言如同便饭。
他去过东北，众人时不时会向他问起地理地貌，民间习俗等事情。明己也是知无不言。
对政事和州县划分明己不会插嘴，他的很多想法在当下并不实用，王朝自有法度。
好比后世设立三省便足以管理，在大明东六省都未必够用！离朝廷太远，交通不便，管控力度不够，很容易出现画地为王的事情。
因此只能打散地方，分化权利，形成一盘散沙，只能依附朝廷。
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